Информация - Решение суда по торговле чучелами краснокнижных животных

 

Суд Советского района города Челябинска снимает административное наказание со скупщиков трофеев браконьерской охоты.

РЕШЕНИЕ г. Челябинск 27 декабря 2005 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Е. В. Гартвик, с участием заявителя: М. В. Некрасовой,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Некрасовой М. В. на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области от 30.11.2005 г. которым директор магазина ООО «Царская охота - 2» Некрасова Мария Валерьевна, родившаяся 10.05.1978 г. в г. Челябинске, прож. в г. Челябинске адрес убран. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 МРОТ или 3000 рублей на основании ст. 14.15 КоАП РФ.

Изучив дело, огласив жалобу, заслушав заявителя Некрасову М. В. судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по Челябинской области Ахмина А. В. от 30.11.2005г. на основании протокола об административном правонарушении № 10 от 30.11.2005г. директор магазина ООО «Царская охота - 2» Некрасова М. В. признана виновной в том, что в результате деятельности магазина ООО "Царская охота-2" нарушены разделы: 1 ст. 13; IX ст. 78 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998г. № 55. А именно: произвела приемку от частных лиц на продажу чучел птиц: Орлан белохвостый в количестве 1 шт. Могильник - 1 шт. попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.15 КоАП РФ.

В жалобе Некрасова М. В. просит постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по Челябинской области от 30.11.2005г. отменить как незаконное и необоснованное. При этом ссылается, что доказательств ее вины в совершении указанного правонарушения не представлено. Факт заключения договора розничной купли-продажи указанных чучел не установлен. Кроме того, по мнению заявителя, данные чучела не могут считаться объектами животного мира, к каковым относятся живые организмы.

Заявитель Некрасова М. В. в суде доводы жалобы поддержала в полном объеме, и просила постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по Челябинской области от 30.11.2005г. отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что доказательства её вины в совершении указанного правонарушения в деле отсутствуют. О том, что указанные в постановлении чучела являются чучелами птиц, подпадающими под действие Конвенции, экспертным путем не установлено. Кроме того, данные чучела были выставлены не для продажи, а лишь на обозрение посетителям магазина, о чем свидетельствует представленная в суд накладная.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к выводу, что постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по Челябинской области от 30.11.2005 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом из смысла ст. 1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказывать вину лица лежит на органе правомочном возбуждать и рассматривать указанное дело - в данном случае на Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Челябинской области.

Ст. 14.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

В постановлении от 30.11.2005 года, содержится указание о том, что в результате деятельности магазина «Царская охота -2» происходит выемка от частных лиц на продажу чучел животных, а именно птицы «Орлан белохвостый» и птицы «Могильник», подпадающих под действие Конвенции.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что чучела птиц, обнаруженных в магазине «Царская охота - 2», являются чучелами птиц «Орлан белохвостый» и «Могильник». Экспертных исследований, либо заключений специалистов в суд не представлено. Кроме того, нет доказательств тому, что эти чучела были выставлены для продажи. Не выяснено, кто является их изготовителем и собственником.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина директора магазина ООО «Царская охота-2» Некрасовой Марии Валерьевны в совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, не установлена, и поэтому в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Челябинской области от 30.11.2005г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению за отсутствием в действиях Некрасовой М. В. состава административного правонарушения в соответствии со ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2, 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Челябинской области от 30.11.2005г. в отношении директора магазина ООО «Царская охота-2» Некрасовой Марии Валерьевны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е. В. Гартвик

Небольшой комментарий.

Мне совершенно непонятно, в связи с чем Росприроднадзор вынес постановление именно по статье 14.14 КоАП.

Действия магазина Царская охота - 2, напрямую попадают под действие Статья 8.35. КоАП "Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений", причем в не зависимости от того, приобретены чучела для продажи, или для выставления для просмотра посетителями (кстати, в магазине шла именно торговля, на выставочные экспонаты ценники не вешают).

Будем ждать следующую проверку, а пока, преступная браконьерская добыча редких и исчезающих животных, а также последующая скупка и продажа "трофеев" браконьеров проходят в магазинах города Челябинска совершенно спокойно.

 



  • На главную